完善权益保障,减轻灵活就业的后顾之忧

  近日 ,全国总工会发布了《中国工运事业和工会工作“十五五 ”规划》,对新就业群体维权服务方面作出了一系列部署,比如 ,推动平台企业开展集体协商,实现平台企业和新就业形态劳动者共赢发展。《规划》还提到,推出新就业群体专项体检、意外伤害互助保障 、“货车司机护航”“快递员温暖服务季”等精准服务项目 ,同时推动完善新就业群体职业伤害保障、技能等级认定等配套政策 ,补齐新就业群体权益保障短板 。

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  传统就业观念中,找一家“单位 ”或公司上班才算得上就业 ,因为这种选择意味着稳定,固定的工作场所、稳定的收入预期 、相对牢靠的社会保障,都是这类工作的优势。然而 ,近年来随着外卖、快递、网约车 、自媒体等行业快速发展,灵活就业机会越来越多。随着新就业形态在现实生活中日益活跃,社会的就业观念逐渐发生了转变 。

  数据显示 ,目前我国灵活就业人员规模已超过2亿人,占全国就业人口近三成。如此庞大的就业群体,说明灵活就业十分普遍。但因此也引发不少的误解 ,需要引起重视 。

  比如,有的人认为灵活就业是一种兜底的选择 。最近不少相关话题备受关注,一名14岁的孩子因为赌气时一句“大不了去送外卖” ,最终被父亲真的送去体验。还有学者认为灵活就业很自由 ,甚至说这种优势是一种“福利”。其实,灵活就业也面临各种风险,持续的高强度工作 ,平台算法带来的焦虑情绪,权益保障和工作前景的不确定性等,都不可忽视 。另外 ,即便是灵活就业,也未必是兜底的选择。近年来,随着大量就业者进入外卖领域 ,有关“外卖小哥 ”饱和的现象越来越多,而网约车饱和则早已成为现实。

  灵活就业没有想象中那么好,面临的不确定性和风险都很大 。对新就业形态需要多一些理性 ,尤其要从建设性的角度查漏补缺,从制度保障层面减轻这类就业方式的后顾之忧。

  近年来,针对灵活就业出台了不少政策。社会保障层面 ,按照最新政策 ,灵活就业人员可自愿参加职工基本养老保险和医疗保险,也可选择参加城乡居民养老 、医疗保险,在具体规定方面 ,制度作了不少倾斜 。在劳动报酬权益保障方面,2024年,人社部出台一系列文件 ,针对新就业形态劳动者的休息权益、劳动保障以及平台责任与维权渠道等作出细致规定。此次规划提到建立健全“新职伤 ”制度,这方面问题一直都是关注焦点,今年7月1日起 ,职业伤害保障试点在全国推开,覆盖出行、即时配送 、同城货运三个行业,接下来职业伤害风险较大、劳动管理强度较高的其他行业平台企业也将纳入试点范围。

  在备受关注的算法问题上 ,近年平台也在完善规则 。比如,全面取消超时扣款,以正向积分替代负向处罚。近来有外卖平台还试点“等灯停表”功能:骑手在路口等红灯时 ,配送计时同步暂停 ,等灯时间单独累加并顺延配送时长。这些举措都直接改善了劳动体验,从侧面反映灵活就业环境逐渐优化,这无疑是一种好的趋势 。规则越来越人性化 ,权益保障越来越细致到位,灵活就业的优势和福利才会真正成为现实 。

(文章来源:南方都市报)

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